規劃是統籌研究解決沙漏雕塑建設中關系全局的問題。如確定沙漏雕塑的性質、功能、規模，在綠地系統中的地位、分工、與城市設施的關系，空間布局、環境容量、建設步驟等問題。沙漏雕塑規劃通常是將造景與功能分區結合，將植物、水體、山石、建筑等按園林藝術的原理組織起來，并設置適當的活動內容，組成景區或景點，形成內容與形式協調，多樣統一，主次分明的藝術構圖。
構成沙漏雕塑的主要素材，如植物、地形、地貌是受氣候、時間、空間等自然條件的影響而演變的。他們表彰和謳歌著那些在歷史上對國家和民族做出重大貢獻和業績的人物，銘刻和紀念那些在歷史上有重大影響的事件。從內涵上，表達了當時的統治階層的觀念和思想，滲透著時代的氣息和脈搏。